MỘT SỐ Ý KIẾN VỀ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NGÀNH Y TẾ
I. PHẦN MỞ ĐẦU
Xây dựng Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin của ngành y tế
Tiêu chuẩn xây dựng cơ sở hạ tầng hệ thống Công nghệ thông tin dựa trên cơ sở nghiên cứu ứng dụng Công nghệ viễn thông, Công nghệ thông tin dựa trên kinh nghiệm thực tế triển khai nhiều năm và các yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ cùng các quyết định của ngành Y tế về ứng dụng và phát triển công nghệ viễn thông và công nghệ thông tin thông qua các quyết định và chỉ thị sau:
Căn cứ: Nghị quyết số 49/CP ngày 04 tháng 08 năm 1993 về phát triển ứng dụng Công nghệ viễn thông và Công nghệ thông tin ở nước ta trong những năm 90 và quyết định số 211/TTg ngày 07/04/1995 đã xác định quản lý nhà nước, ngành Kinh tế quốc dân nói chung và ngành Y tế nói riêng là lĩnh vực ưu tiên hàng đầu trong việc ứng dụng Công nghệ viễn thông và Công nghệ thông tin. Theo đó chính phủ đã quyết định đầu tư bước đầu trong khuôn khổ chương trình quốc gia về công nghệ thông tin giai đoạn 1996 - 2000, ngành Y tế đã được đầu tư dự án Tin học hoá công tác quản lý hành chính nhà nước tại Bộ Y tế.
Căn cứ: Chỉ thị số 58/ CT-TW ngày 17 tháng 10 năm 2000 của Bộ chính trị ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam về đẩy mạnh ứng dụng Công nghệ viễn thông, Công nghệ thông tin và phát triển Công nghệ viễn thông, Công nghệ thông tin phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá: Đảng và Nhà nước quyết tâm phấn đấu đến năm 2010 công nghệ thông tin Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực đối với các cơ quan Đảng và Nhà nước trong giai đoạn 2001 - 2005 phải đi đầu trong việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong mọi hoạt động theo phương châm bảo đảm tiết kiệm, thiết thực và hiệu quả lâu dài. Tin học hoá hoạt động cơ quan Đảng và Nhà nước là bộ phận hữu cơ quan trọng của cải cách nền hành chính quốc gia, là nhiệm vụ thường xuyên của các cơ quan nhằm tăng cường năng lực quản lý nhằm nâng cao năng suất chất lượng, hiệu quả quản lý Nhà nước. Bảo đảm đến năm 2005 về cơ bản xây dựng và đưa vào hoạt động hệ thống thông tin điện tử của Đảng và chính phủ.
Đối với ngành Y tế, Bộ Chính trị chủ trương xây dựng ngành Y tế thành một trong các Bộ, Ngành trọng điểm về Công nghệ thông tin của nước ta trong giai đoạn này, xây dựng các chương trình ứng dụng về công nghệ thông tin, kết hợp Công nghệ thông tin với hoạt động Y tế và thiết bị Y tế để phục vụ nhân dân, phục vụ xã hội và các ngành Kinh tế quốc dân ngày một tốt hơn. Phát triển Telemedicine để phục vụ người dân ở những nơi vùng sâu vùng xa được hỗ trợ, trợ giúp chẩn đoán tham gia với các cộng đồng quốc tế.
Công nghệ thông tin là lĩnh vực được đặc biệt khuyến khích đầu tư đồng thời phải có các biện pháp chủ động và các quy định cụ thể về an toàn và an ninh thông tin, trước hết trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước, an ninh quốc phòng.
Căn cứ:Quyết định của Th tng chính phủ số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2001 phê duyệt chương trình tổng hợp cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2001 - 2010. Một trong những mục tiêu cụ thể của chương trình là hiện đại hoá nền hành chính Nhà nước, các cơ quan hành chính có trang thiết bị tương đối hiện đại phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước kịp thời và thông suốt hệ thống thông tin điện tử của Chính phủ được đưa vào hoạt động. Để thực hiện mục tiêu này, phải "Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động ch đạo, điều hành của hệ thống hành chính Nhà nước, áp dụng các công cụ, phương pháp quản lý tiên tiến, hiện đại trong các cơ quan hành chính Nhà nước.
Căn cứ: Các nghị định nghị quyết của Bộ Y tế về phát triển Công nghệ thông tin trong ngành Y tế.
- Mục tiêu xây đựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin của ngành y tế.
+ Mục tiêu chung:
Xây dựng các hệ thống mạng thông tin, cơ sở hạ tầng phục vụ trực tiếp công tác chỉ huy tác nghiệp điều hành, khám chữa bệnh cho nhân dân của ngành Y tế và phục cho công tác chỉ huy chỉ đạo và giúp cho Chính phủ và các ngành trong công tác quản lý hành chính nhà nước.
Thông qua việc xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng mạng Công nghệ thông tin, nhầm thúc đẩy cải cách tổ chức bộ máy ứng dụng các phần mềm quản lý trao đổi thông tin nghiệp vụ, dữ liệu, các trang ( web ) và ứng dụng các đa dịch vụ trên nền cơ sở hạ tầng Công nghệ thông tin của Ngành và trong tương lai tham gia khám chữa bệnh cho nhân dân không cần phải đi đến các cơ sở chống sự phân tải cho ngành y tế ngành tích kiệm cho nhà nước vô cùng lớn và có ý nghĩa to lớn với cộng đồng. Thay đổi phương pháp tư duy lý luận một cách logic về tác phong làm việc cho cán bộ nhân viên trong toàn bộ ngành Y tế từ cơ sở đến Trung ương...
Đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của ngành Y tế mục đích nâng cao trình độ và hiểu biết về Công nghệ thông tin.
+ Mục tiêu cụ thể:
Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng thông tin tại đơn vị trong ngành Y tế, ở các bệnh viện tuyến địa phương đến Trung ương, các sở ban ngành Y tế các tỉnh, huyện, xã, các trường dại học, trường cao đẳng trường trung cấp, sơ cấp trực thuộc ngành Y tế, chuẩn bị sẵn sàng cho công tác Tin học hoá quản lý hành chính và tham gia các dịch vụ khác của ngành Y tế
Tích hợp và xây dựng các hệ thống mạng thông tin dựa trên cơ sở các mạng thông tin nội bộ hiện có tại các đơn vị trực thuộc ngành Y tế thành một hệ thống thông tin đồng bộ thống nhất trong toàn ngành Y tế.
Thống nhất theo các tiêu chuẩn, xây dựng hạ tầng Công nghệ thông tin, tài nguyên ứng dụng các phần mềm hệ thống, ứng dụng Công nghệ thông tin hiện có cũng như phát triển lâu dài khi tích hợp các mạng đa dịch vụ vẫn phải đảm bảo băng thông cho khai thác nhanh đồng bộ hiệu quả cao.
Nâng cao và tăng cường năng lực khai thác và quản trị hệ thống thông tin của các cán bộ, chuyên viên. Phổ cập Công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức có đủ khả năng nghiệp vụ sử dụng máy tính, mạng máy tính trong công việc thường xuyên phù hợp với chức năng nhiệm vụ được giao. Đào tạo các cán bộ chuyên sâu tại các cơ sở phục vụ duy trì và phát triển hệ thống dữ liệu và thông tin.
Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật về Công nghệ thông tin tiên tiến làm tiền đề cho triển khai mạng tích hợp đa phương tiện trên các nền (VOIP/IP/ AVVID/ATM/VIDEO/ADSL.... ) phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, khám chữa bệnh của ngành Y tế.
